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政策市場雙重利好不斷 環保產業發展動力充盈

2017-07-19 文章來源 :本站編輯

      自“十八大”以來 ,我國環保新政不斷出台 ,極大刺激了環保產業的發展 。在氣、水 、土三大領域帶來的數萬億“蛋糕”刺激下 ,環保企業紛紛開啟“爭搶”模式 ,並購重組已經成為環保產業發展的催化劑 。隨著互聯網 、大數據 、雲計算的發展 ,“互聯網+環保”成為當前潮流產業之一 。


  黨的十八大以來 ,在政策和市場的雙重推動之下 ,我國環保產業發展勢頭強勁 。環保產業逐步加大資金 、人才投入力度 ,創新能力和創新效益不斷提升 ,環保技術 、裝備和產品供給能力顯著增強 ,在煙氣脫硫脫硝 、城鎮汙水處理等領域形成了世界規模最大的產業供給能力 ,燃煤電場超低排放技術 、多個行業的廢水排放技術 、電力行業和軌道交通技術等成功參與國際市場競爭 。麵對行業的迅速擴張 ,創新發展是技術和產業競爭的基礎 ,隻有不斷鼓勵企業加快應用新成果 ,探索新模式 ,才能為產業發展注入不竭動力 。


  環保新政不斷出台


  “在政策與市場的雙重推動之下 ,‘十三五’環保產業開局良好 。”環保部科技標準司司長鄒首民在日前舉行的2017環保產業創新發展大會上披露 ,2016年環保產業收入約1150億元 ,其中環境服務業收入約610億元 ,占全行業收入的53% 。此外 ,來自工業和信息化部的數據顯示 ,環保裝備製造業繼續保持整體高質穩定增長 ,產業集中度不斷提高 ,增速在機械製造行業名列前茅 。


  之所以取得如此大的成就 ,得益於十八大以來 ,我國提出“創新 、協調 、綠色 、開放 、共享”的五大發展理念 ,出台了《關於加快推進生態文明建設的意見》及《生態文明體製改革總體方案》 。發布實施《大氣汙染防治行動計劃》(以下簡稱“大氣十條”) 、《水汙染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)和《土壤汙染防治行動計劃》 ,以及近幾年我國發布的493項國家環保標準 ,對重點地區重點行業執行更加嚴格的汙染物特別排放限值 。


  在深化大氣汙染防治方麵 ,近年來 ,我國深入落實“大氣十條”各項政策措施 ,尤其是突出抓好京津冀及周邊地區大氣汙染治理這一重中之重 。推動出台考核辦法 ,開展實施情況年度考核 。環保部與全國31個省區市簽署《大氣汙染防治目標責任書》 。我國還建成了發展中國家最大的空氣質量監測網 ,全國338個地級及以上城市全部具備PM2.5等六項指標監測能力 。


  在汙水處理 、垃圾處理和環境綜合整治方麵 ,PPP(政府和社會資本合作)模式發揮了重要作用 。2014年,PPP成為環保產業關鍵詞 。2014年12月4日 ,財政部 、發改委同日發布3份PPP文件 :財政部發布《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》及30個PPP示範項目清單 ,發改委發布《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》 。2015年5月25日 ,發改委上線的PPP項目庫中 ,環保類PPP項目數量最多 ,總計達到370個 。


  在汙水處理方麵 ,“十二五”以來,全國新增城鎮汙水處理能力4800萬噸/日 ,約可新增服務人口3億多人 ;累計汙水處理能力達1.75億噸 ,跟美國的處理能力相當 ,已成為全世界汙水處理能力最大的國家之一 。


  在環境法治建設方麵 ,新環保法2015年1月1日起正式施行 ,環保部專門出台實施方案 ,細化任務 、分工和舉措 。


  企業並購重組火熱


  在氣 、水 、土三大領域帶來的數萬億“蛋糕”刺激下 ,環保企業紛紛開啟“爭搶”模式 ,並購重組已經成為環保產業發展的催化劑 。隨著國企改革的推進 ,國企紛紛將目光鎖定在趨勢持續高熱的環保行業 ,跨界入主 ,行業內企業也不甘示弱 ,發起設立並購基金 ,積極加快海外並購 。據統計 ,2015年以來已有61家公司披露涉及環保領域的並購重組事件 ,並購交易總價值超562億元 。2016年 ,環保呈現出大市場 、大項目 、大需求的趨勢 ,環保行業的兼並重組得到了進一步發展 。有數據顯示 ,2016年以來 ,環保領域的並購重組事件已有50餘起 ,並購交易總金額近300億元 。


  截至2016年 ,我國環保行業並購增多 ,由上市公司領跑 。據不完全統計 ,橫向並購數量占比56.8% ,縱向並購 、混合並購分別占比19.5%與23.7% 。而外延式擴張成為水務行業和固廢行業的撒手鐧 。此外 ,在轉型壓力下 ,具有資本優勢的國有企業也紛紛轉投環保 ,如葛洲壩、航天科工等大型國有企業紛紛通過並購搶占處於成長期的環保市場 ;美尚生態8000萬元並購綠之源 ;葛洲壩4.7億元收購凱丹水務75%股權 ;賽特集團收購江蘇晨力環保 ;上風實業17億元收購環境監測領域的宇星科技 。


  海外並購興起 ,溢價率均值高達390.45%。2016年上半年 ,我國企業海外並購交易額超過前兩年的總和 。從地域上來看 ,涵蓋了四大洲 ,並以歐洲(並購數量占比61%)和北美洲(並購數量占比25%)為主 ,尤以德國及美國為代表 。從細分領域來看 ,汙水與汙泥處理(29%) 、環境監測(21%) 、固廢處理處置(21%)成為並購的主要領域 。


  對目前的環保產業並購市場而言 ,擴大經營規模是環保企業最為主流的需求 。這其中 ,通過並購融合其他省市環保公司的方式 ,不僅能快速增厚主營 ,還能避免跨地域帶來的水土不服 。


  “互聯網+環保”興起


  “創新發展是技術和產業競爭的基礎 ,也是我國生態文明建設的必然要求 。”鄒首民說 ,從國際看 ,信息網絡 、人工智能 、生物技術 、清潔能源等領域創新非常活躍 ,顛覆性技術不斷湧現 。從國內看 ,迫切需要依靠創新培育發展新動力 ,當前我國區域性 、布局性 、環境性結構風險仍然突出 ,守住環境安全的底線尤為重要 。彌補環保短板 ,環保產業的創新發展是大勢所趨 。


  隨著互聯網 、大數據 、雲計算的發展 ,“互聯網+環保”成為當前潮流產業之一 。目前 ,我國環保企業的總體規模超過4萬家 ,截至2016年底 ,我國環保產值超過5.5萬億元 ,年增長率超過20% ,環保產業的產值占到國內生產總值(GDP)的5% 。


  鄒首民表示 ,雖然超過了4萬家 ,但是總體營業收入低於1000萬元的小企業占九成 ,而且企業技術相對比較落後 ,企業實力有待提高 。另外 ,環保行業缺乏具有品牌知名度的企業 ,消費者對於環保產品缺乏全麵了解 。可見 ,環保行業要想實現新的突破 ,除了在技術方麵的革新外 ,仍需一個加強品牌宣傳推廣的平台——“互聯網+環保”平台 。


  環保部環境監察局處長楊子江表示 ,互聯網的加入 ,為重點汙染源監控提供了新手段 。目前全國範圍內的1萬多家國家重點環境監控企業 ,基本上都裝有在線監測設備 ,實時監測四大類需減排的汙染物排放量 。


  楊子江表示 ,當前 ,國家大力支持“互聯網+環保”發展 ,推進環境動態監測和智慧環保 。自國務院2015年7月印發《關於積極推進“互聯網+”行動指導意見》 ,國家發改委和環保部在2016年1月陸續出台了《“互聯網+”綠色生態三年行動實施方案》和《生態環境大數據建設總體方案》 ,不僅為環境監測行業市場發展提供了有力的政策保障 ,同時也意味著政府對環境監測需求不斷加大 。


  在“互聯網+”大潮席卷之下 ,從在線監測到大數據應用 ,環保產業正迎來新的發展契機 。“互聯網+”不僅推動了環保產業政策層麵的謀篇布局 ,更以新思維推動環保產業迎來新生機 。在信息化時代 ,互聯網與環保產業的完美結合將實現兩個產業的雙贏 。

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